Estructuración del Plan de Acción Nacional sobre la democracia y los derechos humanos

El PANDDH es un marco coherente que permite inscribir y coordinar todas las acciones de consolidación de la democracia, la difusión, la promoción y la protección de los derechos humanos en Marruecos. Cuyo proceso de desarrollo, transparente y participativo, conoció una fuerte participación del gobierno, la sociedad civil en todos sus aspectos, las instituciones internacionales y las instituciones de investigación, además de académicos y expertos en materia de derechos humanos .

De hecho, se estableció un comité de pilotaje responsable del desarrollo del PANDDH siguiendo un enfoque participativo y pluralista que garantice la representatividad de los distintos componentes. Compuesto por 41 miembros, el comité de pilotaje del PANDDH está presidido por el Ministro de Justicia.
El Comité de pilotaje cuya principal misión es elaborar un plan de acción basado en las normas internacionales de derechos humanos, el derecho nacional y el contexto local, ha creado tres grupos de trabajo internos. Este grupo de "información y sensibilización ", cuya misión es informar sobre el proceso de elaboración del plan y desarrollar una estrategia y unas herramientas de comunicación para diferentes objetivos.
El segundo grupo llamado "el refuerzo de las capacidades", vela por el refuerzo de la adhesión pública al proyecto, y la identificación de las necesidades de refuerzo de las capacidades de los encargados del seguimiento de la aplicación del plan y la propuesta de un plan para fortalecer la capacidad de implementarlo.
El último grupo, metodología, coherencia y ejes prioritarios", tiene por objetivo proponer y someter a la discusión y la aprobación del Comité de pilotaje, una metodología para el desarrollo de la estrategia nacional y el plan de acción y los temas prioritarios del Plan. También tiene la carga de establecer los mecanismos necesarios para el seguimiento continuo de la aplicación de los trabajos de producción y garantizar su coherencia.
Por otra parte, con el fin de garantizar una amplia participación de la sociedad, el comité de pilotaje creó grupos temáticos que son responsables de tratar temas específicos con el fin de asegurar una representación óptima de las organizaciones concernidas por Plan y utilizar los medios disponibles para su buen funcionamiento.
Las principales tareas del comité de pilotaje del PANDDH son:
-Recolección de datos disponibles en relación con los derechos humanos (informes, estudios, etc);
- La aplicación de estudios de referencia para analizar el contexto nacional de los derechos humanos;
- La toma en consideración de los actuales planes de acción ya aprobados (planes de desarrollo, los planes relativos a los derechos de las mujeres, los niños, la educación, los derechos humanos, sociales, económicos y culturales... etc.);
- Preparación de un proyecto de plan de acción nacional para la determinación de los objetivos, las estrategias, los componentes, las prioridades, los grupos vulnerables, los programas y los sistemas de seguimiento y evaluación;
- la revisión del proyecto de plan y su finalización a la luz de las contribuciones hechas por diversos actores;
- La sensibilización cultural de los derechos humanos, a la importancia de su puesta en marcha y la ampliación de los conocimientos de estos derechos;
-La presentación del plan para su aprobación por el Gobierno;
- La difusión del plan aprobado por todas las partes concernidas para su puesta en funcionamiento y la integración en sus políticas y planes de acción;
- El desarrollo y la puesta en marcha de una estrategia de comunicación para el Plan de Acción;
- El seguimiento y evaluación del plan de acción;
-La presentación de informes al gobierno, al parlamento y al público.
Cabe señalar finalmente que el PANDDH forma parte de un largo proceso y que es una nueva práctica del Estado. Asimismo se debe establecer mecanismos de evaluación para permitir las revisiones y ajustes posibles mediante la evaluación de la situación de los derechos humanos en el país, permitiendo así una actualización del plan.