Comisión de investigación relativa a los sucesos de la inmigración ilegal

La comisión

En respuesta a una nota dirigida al Presidente Driss Benzekri, por miembros del CCDH, la comisión de coordinación de este último, ha decidido crear una comisión cuyo misión sería de arrojar la luz sobre los sucesos de Ceuta y Melilla.

Fue precisado al desde el principio que si las palabras “comisión de investigación” suponían una fuerte carga política y judicial, no deberían en ningún caso inducir a los miembros de la comisión a error : el trabajo asignado a esta comisión no es de culpabilizar o absolver pero más bien de restituir la génesis de los hechos, su cronología, su desarrollo y sobre todo las transgresiones probadas de los derechos humanos.

En ningún momento el CCDH ha dudado de la complejidad del tema ni de sus múltiples ramificaciones. La cuestión es multifactorial por naturaleza ya que se ubica tanto a nivel nacional que internacional, y tanto a nivel político que a nivel social. Plantea exigencias de derechos al mismo nivel que necesidades humanitarias. El problema, por sus ramificaciones, sobrepasa las solas capacidades de Marruecos.

Sin embargo, esta complejidad no disuadió a los miembros de la comisión en su determinación a empezar este trabajo, por lo cual se les agradece por la resolución, disponibilidad y voluntarismo que han mostrado.

De entrada, se procedió a cuatro tipo de prospecciones y de encuentros. Era necesario, para el buen desarrollo del trámite, escuchar a los actores siguientes :

- Responsables a nivel central ;

- Las organizaciones internacionales en cuestión presentes en Marruecos ;

- Asociaciones de derechos humanos y otras ONG ;

- Una visita in situ y encuentros con los actores locales.

Este programa fue concebido por miembros de la comisión y facilitado ampliamente en cuanto a su organización por los poderes públicos. Cabe señalar que la comisión no se ha encontrado con ningún tipo de problema por lo cual ha podido realizar los encuentros previstos. Las autoridades centrales como las autoridades locales han sido disponibles para facilitarle la tarea.

Asimismo fue posible :

- Realizar entrevistas e investigaciones.

- Escuchar a diferentes actores.

- Reunir informaciones y proceder a su comprobación.

- Estudiar los diferentes documentos y respuestas recibidos.

- Proceder a visitas in situ y a investigaciones en los antiguos lugares de instalación de los subsaharianos y a nivel de las fronteras.
La comisión ha llegado, al final de su trabajo, a las conclusiones desarrollas en el presente informe.

Las insuficiencias de la comisión

Los miembros de la comisión están plenamente conscientes del interés de la acción del CCDH, de su carácter innovador en la medida en que nuestro país optimiza ka utilización que puede hacer de los instrumentos institucionales de los que dispone. Sin embargo, permanecen conscientes al mismo tiempo de las insuficiencias, a menuda involuntarias de la acción en sí.

Nada podría quitar a la idea de una comisión de investigación su legitimidad y su fuerza, sin embargo, existen en este caso particular, tres principales reproches que tienden a cambiar la fuerza de la acción y a reducir el trabajo de la comisión.

1. Falta de reactividad

Los eventos de Ceuta y Melilla se han producido desde finales de septiembre hasta principios de octubre, la comisión del CCDH sólo ha sido puesta en marcha en noviembre y realizó un solo visita in situ a principios de diciembre. Desgraciadamente, hubo falta de reactividad debida en parte a las circunstancias que coincidieron con el periodo de finalización de los trabajos y del informe de la Instancia Equidad y Reconciliación.

2. la no audición de los subsaharianos

Durante la visita realizada por la comisión sobre el terreno, los miembros del CCDH han podido encontrarse con todos los actores locales en Uxda y Nador. Así pues, han realizado una visita a los lugares donde se desarrollaron los eventos incluso al pié del muro de alambre de espino. Cada miembro se lastima por la dificultad para decir la imposibilidad que han tenido para encontrarse con los subsaharianos. El motivo es simple, casi no había más subsaharianos. Aparentemente, esta ausencia indica que los poderes públicos dominan bien la situación. Militantes de la Organización Marroquí de Derechos Humanos (OMDH) nos habían señalado un lugar donde se podían encontrar con ellos, en los alrededores de la ciudad universitaria de Uxda. No ha sido posible concretizar esta eventualidad por falta de tiempo. En todos los casos, era visiblemente difícil, en este periodo, ponerse en contacto con estos subsaharianos dado que su miedo y su desconfianza eran grandes.

3. Ninguna visita a Ceuta
Lejos de ser una negligencia, y más bien por falta de tiempo así que por razones de agenda, los miembros de la comisión no han podido desplazarse a Ceuta.

Los miembros de la comisión son conscientes de estas tres lagunas que representan dificultades sumarias en dicha acción. Plantean problemas de método que será útil tomar en consideración en el futuro.

De ninguna manera estas lagunas han afectado el rigor con el que han trabajo los miembros de la comisión.